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廣東整治“保健”市場亂象百日行動案例曝光!

2019年05月13日 11:35    信息來源:http://www.cqn.com.cn/ms/content/2019-05/11/content_7099362.htm

今年1月8日,廣東省市場監管局聯合省委網信辦、省公安廳等多個部門共同組織開展了整治“保健”市場亂象百日行動。

百日行動

行動期間,全省共檢查賓館、酒店等重點場所2.3萬個次,“保健”類店鋪6.7萬家,旅游景區、農村集市、城鄉結合部等重點區域1.4萬個次,開展行政指導、行政約談4968次,開展宣傳活動7225次,開展執法協作1459次,受理消費者申訴舉報1213次。

立案查處相關案件1942宗,結案715宗,案值27億元。其中查處違法廣告案件607宗,無證無照經營案件269宗,制假售假案件249宗,虛假宣傳案件136宗,保健食品標簽違法案件69宗,故意拖延或無理拒絕消費者合理要求行為案件44宗,違規直銷及傳銷案件23宗,以“保健”為名開展的違法行為案件16宗,價格違法案件13宗。

通過“百日行動”的集中整治,“保健”市場亂象得到有效遏制,經營者守法經營和消費者理性消費意識不斷增強,保健市場秩序持續規范。下一步,廣東省市場監管部門將繼續嚴格履行工作職責,會同有關部門建立健全長效監管機制,持續整治“保健”市場亂象,并積極構建共治、共建、共享綜合治理體系,不斷凈化市場環境,規范、引導、促進相關行業發展,以更好滿足人民群眾對美好生活、對健康養生的高層次、多元化需求。

今天繼續曝光百日行動典型案例~

1、廣州市南沙區查處英璐科技有限公司廣告違法案

基本案情:2019年2月22日,廣州南沙區市場監管局會同有關部門對廣州市南沙區英璐科技有限公司進行現場檢查,現場查封了涉案的乳膠床墊和乳膠枕頭一批,并對當事人涉嫌廣告違法的行為進行立案查處。經查,當事人于2019年1月1日開始對外營業,并自行制作廣告宣傳資料,在其經營場所內向游客宣傳其銷售的乳膠床墊和乳膠枕頭具備“抗菌”等功能。當事人通過夸大涉案產品的功能作用,游說到店的游客進行購買,對消費者造成誤導。涉案產品的銷售價格較同類產品的市場價格高出許多,動輒上萬元,甚至幾萬元一套。

法律依據及處罰:當事人宣傳產品具備“抗菌”作用,且“抗菌”屬于與藥品、醫療器械相混淆的用語,明示或暗示產品的醫療作用效果明顯,容易對消費者產生誤導作用。當事人上述廣告行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規定,依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,責令停止發布上述廣告,并在相應范圍內消除影響;處罰款120000元。

2、深圳市查處梁櫻中醫診所生產銷售假藥案

基本案情:2019年3月13日,深圳市市場監管局對深圳市羅湖區梁櫻中醫診所開展突擊檢查,發現其懸掛的廣告牌、擺放的宣傳冊,宣稱該診所經營的產品“鼻優優”“90分鐘一次性攻克鼻炎頑疾,讓全人類沒有鼻炎、鼻優優治愈率已達到95%以上,屬于鼻炎專科行業最高水平”等。現場查獲“鼻優優內部專用藥1號藥”“鼻優優內部專用藥2號藥”“鼻炎專用噴霧劑”等藥品一批。經甄別,上述藥品屬于未經批準生產的藥品,根據《藥品管理法》的規定,應按假藥論處。因當事人涉嫌生產、銷售假藥罪,該局立即聯系公安機關介入,掌握涉案藥品是該診所負責人梁櫻在廣州“鼻優優”總部配制。當日,執法人員聯合公安干警趕赴廣州“鼻優優”總部,查獲涉案藥品1批,以及熬制中藥的機器、瓶蓋、標簽等物品。初步統計,深圳市羅湖區梁櫻中醫診所使用上述藥品為患者治療,已收取費用近150萬元。

法律依據及處罰:目前,該局以涉嫌生產、銷售假藥罪將該案移交公安機關。公安機關予以立案,并刑拘了該診所負責人梁櫻、該診所醫生黃某蘭、店員吳某華等3人。上述3人對其生產、銷售假藥的事實供認不諱。該局將聯合公安機關追查涉案藥品的其他流向。

3、珠海市查處廣州鼎成教育信息咨詢有限公司廣告違法案

基本案情:根據群眾舉報,珠海市局執法人員依法對廣州鼎成教育信息咨詢有限公司在珠海市平沙鎮海泉灣維景國際大酒店海王星酒店舉辦的《與大師同行》學習論壇進行檢查。經現場檢查情況如下:

1、該學習論壇會場正門口豎立一塊面積10M*5M廣告宣傳畫,宣傳內容如下 “禮當家商城:運營1年時間,凈收益超過1000萬,估值超過15億”;“鼎成教育咨詢:創辦公開課第一品牌《與大師同行》”;“大健康產業:擁有全中國最高端禮當家養生館,解決腰椎間盤等亞健康問題易如反掌”;“俱樂部產業:同時對接全中國最頂尖人脈,獨一無二,而且沒有競爭對手”。

2、該學習論壇會場接待處擺放有大量《與大師同行》學員必讀手冊,手冊有廣告宣傳內容“《與大師同行》創辦于2013年受無數受益者推崇,是中國教育界公開課第一品牌。專業解決事業方向、資金管理、商業模式等系列問題,是全中國最直觀教人如何賺錢的課程,也是服務流程最好、服務標準最高、震撼感最強的課程”,該公司無法提供上述廣告宣傳的合法手續。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(三)項和第十七條的規定,依法被責令停止違法行為,處罰款共計50.1萬元。

4、珠海市查處珠海市元復科技發展有限公司生產標簽不符合食品安全法規定的食品案

基本案情:2月14日,珠海市市場監管部門對珠海市元復科技發展有限公司(以下簡稱“當事人”)生產標簽不符合食品安全法規定保健食品的行為進行立案調查。經查,當事人生產的元復寶牌乳清蛋白濃縮粉(規格:5g/包;批號:A1711002A)部分氨基酸項目被抽檢檢出含量與標簽標示值不符。當事人生產和銷售標簽含有虛假內容的元復寶牌乳清蛋白濃縮粉共289盒,后來召回了240盒。當事人上述行為違反了《食品安全法》第七十一條第一款的規定。

法律依據及處罰:2019年3月12日,辦案部門依據《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項規定,決定沒收當事人違法生產的不合格批次元復寶牌乳清蛋白濃縮粉240盒;處罰款10000元;沒收違法所得1568元。

5、佛山市查處南海區古神方商行發布虛假廣告案

基本案情:佛山市南海區市場監管局執法人員根據舉報線索對佛山市南海區古神方商行(經營者為李進柱)涉嫌欺詐消費者的行為進行了立案調查。經查明,當事人在沒有任何依據和證明資料的情況下,虛構其經營的“靈芝孢子油軟膠囊”產品的性能、質量、成分、曾獲榮譽情況,并通過作引人誤解的現場說明和演示誤導聚集到當事人經營場所的中老年消費者購買該商品,獲利241800元。

法律依據及處罰:當事人涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款(二)項的規定,涉嫌構成發布虛假廣告的行為,根據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款和《最高檢公安部關于刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十五條第(一)項的規定。本案中當事人的違法所得數額超過十萬元,涉嫌達到刑事案件立案追訴標準,1月18日,南海區市場監管局將案件移送公安機關立案追訴。

6、佛山市南海區查處九江天頤樂飲水機經營部未經許可從事食品經營活動案

基本案情:當事人于2017年7月11日至2018年10月17日,未取得食品經營許可,擅自以佛山市南海區九江天頤樂飲水機經營部的名義從事食品經營活動,主要從事“谷尊牌輔酶Q10軟膠囊”等保健食品的銷售。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規定,涉案的“谷尊牌輔酶Q10軟膠囊”等5種保健食品的貨值金額共404510元,違法所得1787元。

法律依據及處罰:2019年3月8日,佛山市南海區食品藥品監督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規定,對當事人違法經營的保健食品38盒“谷尊牌輔酶Q10軟膠囊”、4盒“立芯舒牌輔酶Q10軟膠囊”、55瓶“青海青高原沙棘籽油軟膠囊”、1盒“健腦益智口服液”、4盒“袁浩牌骨疏康膠囊”予以沒收處理;依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規定,對當事人作出沒收違法所得1787元;處貨值金額(404510元)十倍罰款,即4045100元的行政處罰。

7、中山市查處韓妃醫療美容門診部有限公司發布違法醫療廣告案

基本案情:2019年3月21日,中山市市場監督管理局執法人員登陸“http://m.zshuamei.com/#fromPc”檢查,發現網頁標示有“嬌寵女王節整形節 暨韓妃五星升級盛典 5大升級亮點 豪禮送不停 雙眼皮¥1980 玻尿酸¥498”,并附美容案例、人物整容前后對比照片的廣告內容。2019年3月26日,該局執法人員對上述網站的備案信息進行查詢,查明廣告主為中山韓妃醫療美容門診部有限公司。

法律依據及處罰:該局于2019年3月26日對中山韓妃醫療美容門診部有限公司涉嫌發布違法醫療廣告進行立案調查。2019年3月29日,對當事人的發布違法醫療廣告行為,該局依據《醫療廣告管理辦法》第十七條第一款、《醫療廣告管理辦法》第二十二條規定,責令當事人停止發布違法醫療廣告,罰款30000元。

8、清遠市陽山縣查處江某濤對商品的功能作虛假宣傳案

基本案情:2018年7月28日,清遠市陽山縣市場監管局接到消費者投訴,對當事人江某濤經營的陽山縣洋瑞保健信息咨詢服務部進行現場檢查。經查明,當事人于2018年1月16日登記設立陽山縣某某保健信息咨詢服務部從事食品經營活動。自2018年4月11日開始,通過發放宣傳單、免費雞蛋等小禮品的形式,引誘中老年人到其經營的陽山縣某某保健信息咨詢服務部進行“洗腦授課”,并通過現場講解、播放采訪視頻、PPT演示等方式對該店經營的“國肽”膠原蛋白肽固體飲料作虛假的商業宣傳。同時,執法人員于2018年11月1日分別對有關消費者吳某、徐某進行調查,吳某、徐某確認上述有關事實。

法律依據及處罰:2019年2月28日,清遠市陽山縣市場監管局于根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定,責令當事人停止違法行為,處以200000元罰款的決定。

9、湛江市查處梁煥英虛假宣傳、誤導消費者案

基本案情:2019年3月1日,湛江市市場監管局執法人員依法對當事人位于湛江市赤坎區海田西二路四橫七號一樓102商鋪和二樓整層的營業場所進行檢查。經查明:當事人作為蘇州誒茵誒美容儀器設備有限公司產品銷售商,自2013年起銷售其公司生產的商品,從2019年3月初廠家提供AINA-9000美體減肥儀產品宣傳課件進行講解。對產品的說明有標示:“線光模式:630nm+830nm 被稱為‘生物活性光,具有促進血液循環,加快新陳代謝、提高細胞活性,消除炎癥、適合五官及身體各處的炎癥,具有細胞再生功能、促進膠原蛋白形成、美白淡斑、嫩膚去皺、***’”等文字說明,當事人現場提供的產品檢驗報告是家用電子產品,執行的標準是GB:4706 1-2005《家用和類似用途電器的安全 第一部分:通用要求》。當事人銷售的是家用電子產品而非醫療器械產品。當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國消費者權益保護法》有關規定,構成虛假、引人誤解的宣傳行為。

法律依據及處罰:該局于2019年3月1日對梁煥英涉嫌虛假、引人誤解的宣傳行為進行調查。2019年3月25日,該局依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第[六]項的規定,責令當事人立即改正違法行為,處以罰款12000元。

10、云浮市查處楊玉軍廣告違法案件

基本案情:云浮市市場監管局依法對楊玉軍經營的云安區容宇日用雜品店進行檢查,發現該店擺放有46張玉石養生墊(產品說明書標稱為玉石水晶墊),在店鋪后樓梯內發現有12張放在紙箱內的上述坐墊。另在現場發現一疊標示有“ 中央電視臺健康產業合作伙伴,健康守護者,紅瑞樂邦,服務健康;紅瑞十四年,健康無數人;遠紅外玉石養生墊:預防、保健、康復、強身健體;遠紅外簡稱‘生命之光’,舒經活絡,促進血液循環,消炎殺菌;人養玉三年,玉養人一生:養心護心,滋補肝腎,排除毒素;適應人群:亞健康、風濕、類風濕、肩周炎、頸椎病、腰椎間盤突出、痛風、腿腳抽筋、腰腿疼痛、四肢無力、經常感冒、失眠、多夢、口干口苦、耳鳴、頭暈頭脹、便秘、痔瘡、高血壓、高血糖、高血脂、心腦血管、前列腺炎、婦科炎癥、乳腺增生等常見慢性疾病及各種炎癥”等文字的宣傳紙張。當事人涉嫌在廣告中涉及疾病治療功能,以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。

法律依據及處罰:2019年3月21日,該局依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規定,責令當事人停止發布廣告,在相應范圍內消除影響,處以100000元罰款。(中國市場監管報 微信公眾號  來源:廣東市場監管)

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